Одна из обязанностей социально-ориентированного государства — материальная поддержка тех членов общества, которые по уважительным причинам не могут обеспечивать собственными силами приемлемые условия существования. Об одном из видов такой поддержки — адресной помощи, рассказывает заместитель председателя райисполкома Анна Землянухина:
— Государственная адресная социальная помощь оказывается в виде пособий. Обязательное условие предоставления — документальное подтверждение конкретных проблем, с которыми сталкивается человек.
Существует четыре варианта поддержки.
Ежемесячное социальное пособие предоставляется на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности. Оно назначается при условии, что среднедушевой доход граждан за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения, по объективным причинам ниже наибольшей величины среднедушевого бюджета прожиточного минимума (БПМ). С ноября 2017 по январь 2018 года БПМ в среднем на душу населения составляет 197 рублей 81 копейку. Данное пособие предоставляется на период от 1 до 6 месяцев. Разрабатывается план действий по улучшению материального состояния, ход его реализации обязательно рассматривается при повторном обращении за адресной помощью.
Единовременное социальное пособие предоставляется гражданам, оказавшимся по объективным причинам в трудной жизненной ситуации и имеющим среднемесячный доход за год, предшествующий месяцу обращения, не более 1,5 величины БПМ (с ноября 2017 по январь 2018 года — 296 рублей 72 копейки). Размер его определяет комиссия по адресной помощи исходя из нуждаемости заявителя.
Социальное пособие для возмещения расходов на гигиенические средства предоставляется независимо от доходов детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим 4 степень утраты здоровья, инвалидам I группы на основании индивидуальной программы реабилитации или заключения врачебно-консультационной комиссии. С 1 июля перечень средств гигиены включает подгузники, впитывающие трусы и простыни, пеленки, урологические прокладки и вкладыши; его размер не превышает 1,5 величины БПМ. Пособие предоставляется не более 4 раз в течение календарного года.
Государственная адресная соцпомощь в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни предоставляется семьям, имеющим среднедушевой доход ниже БПМ. Семьям при рождении двойни или более детей такая помощь предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода. При ее предоставлении выдаются продукты отечественного производства.
На предоставление государственной адресной социальной помощи в 2017 году в районном бюджете запланировано 543 тысячи рублей.
По состоянию на 1 ноября соцпособия получили 269 семей, 132 ребенка обеспечены бесплатными продуктами питания. За возмещением затрат на приобретение средств гигиены обратилось 246 граждан.
Конечно, получили помощь не все заявители. Наиболее частые причины отказа связаны с превышением минимального «порога» среднедушевого дохода. При его расчете принимаются во внимание доходы, полученные как в денежной, так и в натуральной форме, а также денежный эквивалент полученных льгот. Таким образом, учитываются зарплата, со всеми выплатами компенсирующего и стимулирующего характера, пенсии; пособия по уходу за детьми, инвалидом I группы либо за лицом, достигшим 80-летнего возраста; стипендии; пособие по безработице, алименты.
О последнем источнике доходов немного подробнее. В отношении полных семей, в которых один из родителей совместно не проживает и не ведет общее хозяйство, реализация права на получение алиментов является обязательным условием для предоставления ежемесячного соцпособия. При этом данная норма не применяется к полным семьям, в которых один из родителей находится в местах лишения свободы (лечебно-трудовом профилактории), поскольку он не может предоставить содержание своим несовершеннолетним детям по объективным причинам.
Всю необходимую информацию об условиях предоставления адресной помощи и перечне необходимых документов для обращения можно получить на интернет-сайте райисполкома (osipovichi.gov.by) и в управлении по труду, занятости и соцзащите (корпус 2 райисполкома, кабинет № 107, телефоны 66-091, 66-059).