Обязанность плательщика обеспечивать в течение сроков, установленных законодательством, сохранность документов бухгалтерского учета, документов учета доходов (расходов) и иных объектов налогообложения, других документов и сведений, необходимых для налогообложения, предусмотрена подпунктом 1.11 пункта 1 статьи 22 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее- Кодекс). Если при проведении плановой или внеплановой проверки установлено, что плательщиком (иным обязанным лицом) надлежащим образом не исполнена обязанность -не обеспечена сохранность бухгалтерских и иных связанных с налогообложением документов либо ведение учета осуществлялось не в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. № 57-з «О бухгалтерском учете и отчетности», то проведение проверки может быть приостановлено по решению руководителя государственного органа или его уполномоченного заместителя на срок до трех месяцев для восстановления документов (абз. 1 и 3 п. 27 и п. 29 Положения о порядке организации и проведения проверок, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510).
При отсутствии у проверяемого субъекта документов бухгалтерского (налогового) учета и (или) других документов, связанных с налогообложением, или непредставлением плательщиком таких документов в установленный налоговым органом срок в соответствии с пунктом 17 Указа Президента республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной0 деятельности в Республике Беларусь», а также пунктом 2 статьи 81 Кодекса налоговому органу предоставлено право на определение размера причитающихся к уплате в бюджет сумм налогов, сборов (пошлин) одним из двух методов:
— на основании сведений о движении денежных средств по счетам в банке и (или) сведений о проверяемом субъекте, полученных от других государственных органов, юридических и физических лиц;
— расчетным методом на основании сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих аналогичные виды деятельности.
Положение о порядке определения размера причитающихся к уплате в бюджет сумм налогов, сборов (пошлин) на основании сведений о движении денежных средств по счетам проверяемого субъекта в банке и (или) сведений о проверяемом субъекте, полученных от других государственных органов, юридических и физических лиц, либо расчетным методом на основании сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих аналогичные виды деятельности, утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 марта 2010 г. № 426 (далее –Положение № 426).
Согласно пункту 14 Положения № 426 в случае если у проверяемого субъекта имеются документы, связанные с налогообложением, за отдельные периоды (месяц, квартал, год), за которые проводилась (проводится) проверка, то эти документы могут быть использованы для исчисления размеров налогов за периоды, в которых они отсутствуют или не представлены.
То есть налоговым органам дано право (а не закреплена обязанность) исчисление налогов в таком случае производить по удельному весу уплаченных налогов к налоговой базе периода, за который имеются документы, к соответствующей налоговой базе, определенной в соответствии с пунктом 10 Положения № 426, периода, в котором такие документы отсутствуют.
Если размер налоговой базы, указанный субъектом хозяйствования в налоговых декларациях (расчетах) по налогам, представленных в налоговые органы за проверяемый период, больше, чем размер налоговой базы, определенный в соответствии с пунктом 10 Положения № 426, налоговая база принимается равной размеру, указанному в таких налоговых декларациях (расчетах).
На основании пункта 2 статьи 81 Кодекса налоговым органом суммы доначисленных налогов, сборов (пошлин), определенные с применением одного из вышеперечисленных методов расчета, могут быть пересмотрены. Условием для их пересмотра является восстановление плательщиком (иным обязанным лицом) бухгалтерского (налогового) учета и представление бухгалтерского (налогового) учета и (или) других документов, связанных с налогообложением, но не позднее одного месяца со дня вручения (направления) плательщику (иному обязанному лицу) или его представителю акта проверки.
Инспекция Министерства по налогам
и сборам Республики Беларусь по
Осиповичскому району
Да отсутствие документов первичной отчетности это серьезное дело, до такого состояния дел в бизнесе лучше не доводить