Обеспечение безопасности граждан — одно из приоритетных направлений деятельности государства. В этих целях Президентом страны 11.03.2004 г. утверждена Директива № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины». По истечении 10 лет действия по поручению Главы государства произведен анализ ее применения.
Установлено, что системная работа госорганов всех уровней, иных организаций и граждан способствовала снижению гибели и травматизма людей. Например, в нашем районе гибели работников на производстве в течение 2013-2015 годов не допущено (2005 г. — 4, 2006 — 3, 2007 — 1, 2008 — 2, 2011 — 2, 2012 — 1). За январь-ноябрь т.г. в области зарегистрировано 12 несчастных случаев со смертельным исходом и 72 — приведших к тяжелым производственным травмам; на предприятиях Осиповщины допущено 10 таких случаев на производстве, в т.ч. с тяжелым исходом — 3.
Число несчастных случаев со смертельным исходом, в которых потерпевшие находились в состоянии алкогольного опьянения, сократилось в Могилевской области с 16 в 2008 году до 5 в прошлом; за нынешние январь-ноябрь их зарегистрировано 4 и 1 — приведший к тяжелой производственной травме. В организациях Осиповичского района таких случаев не зарегистрировано.
По результатам анализа выработаны новые подходы и механизмы решения задач по укреплению общественной безопасности и дисциплины труда, и с 14 октября вступила в силу Директива № 1 в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 12.10.2015 г. № 420.
Среди основных обязанностей работодателей по обеспечению здоровых и безопасных условий труда следует выделить такие, как обеспечение безопасности при эксплуатации территории, зданий (помещений), сооружений, оборудования, ведении технологических процессов и применении в производстве материалов, химических веществ; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работающих при возникновении таких ситуаций; осуществление обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда; информирование работающих о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда; отстранение от работы в соответствующий день (смену) работающего, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работ (оказанию услуг) и другие обязанности.
Например, руководителям госорганов, иных организаций независимо от форм собственности поручено (подпункт 1.4 Директивы) обеспечить безусловное привлечение работников организаций к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за: появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркосредств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ в рабочее время или по месту работы; нарушение требований по охране труда, повлекшее увечье или смерть других работников.
В соответствии с подпунктом 1.6 для повышения безопасности производственной деятельности — исключить случаи допуска работников к работе на оборудовании, имеющем неисправности, либо при отсутствии его испытаний, осмотров, тех-освидетельствований. Кстати, причиной 11,5% несчастных случаев с тяжелыми последствиями в организациях Могилевщины за январь-ноябрь явилась как раз эксплуатация технически неисправного, не отвечающего требованиям безопасности оборудования.
В соответствии с подпунктом 1.9 Директивы предусмотрено при проведении культурно-зрелищных, физкультурно-оздоровительных и иных массовых мероприятий планировать и реализовывать совместно с заинтересованными комплекс мер по обеспечению порядка их проведения и общественной безопасности. Персональная ответственность за обеспечение порядка проведения таких мероприятий возложена на их организаторов и руководителей организаций, на балансе которых находятся объекты, служащие местом проведения этих мероприятий, а персональная ответственность за обеспечение общественного порядка — на руководителей органов внутренних дел.
Полагаю, что при выполнении требований Директивы № 1 задачи по обеспечению общественной безопасности и дисциплины труда будут решены.
Наталья ЕРМАЧКОВА, старший помощник прокурора района.