Поводом к разговору с заместителем начальника отдела по надзору за исполнением законодательства в войсках прокуратуры Могилевской области старшим советником юстиции Сергеем ПУЧКО стала проверка выполнения в поднадзорных воинских частях приказа Министра обороны страны «О закреплении за соединениями и воинскими частями учреждений образования». А причиной — рост числа преступлений, предусмотренных статьей 435 Уголовного кодекса («Уклонение от мероприятий призыва на воинскую службу»). Анализ, проведенный прокуратурой области, — результаты проверки рассмотрены на коллегии— выявил ряд причин роста преступлений данного вида, включая снижение эффективности работы по гражданско-патриотическому воспитанию допризывной молодежи.
— В 2016 году на Могилевщине зарегистрирован рекордный рост числа «уклонистов» — в 2,4 раза к предыдущему — и возбужденных в отношении них уголовных дел, — отмечает Сергей Владимирович. — Позорное явление для Беларуси с ее героической историей. Хотя, справедливости ради, отмечу, что уровень данной преступности в области ниже, чем в Брестской, Витебской, Гомельской и Минской. Значительный рост в Бобруйске и Бобруйском районе — соответственно в 5 и 3,5 раза, незначительный — в Быховском, Костюковичском, Кричевском и Шкловском районах.
— Очевидно, возросло и число привлеченных к уголовной ответственности призывников?
—Естественно: вдвое больше, чем за 2015 год.
— А причины роста числа «уклонистов»?
— Основная — нежелание проходить воинскую службу. Такая негражданская позиция отдельных юношей обусловлена и объясняется бессистемной, порою формальной работой, проводимой местными и государственными органами власти по допризывной подготовке и гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, что противоречит требованию статьи 22 Закона «О воинской обязанности и воинской службе».
Проведенная проверка показала, что совместные планы мероприятий на 2015-2016 годы не были составлены в Глусском и Дрибинском районах, по Могилеву и Краснопольскому району содержали недостаточно мероприятий именно по популяризации воинской службы, были сведены к проведению традиционных государственных праздников и памятных дат и т.д.
— Видимо, и популяризация военной службы через средства массовой информации проводится не столь эффективно, как того требует обстановка?
— Изучением выступлений должностных лиц военных комиссариатов Могилева и Могилевского района в СМИ установлено, что все носили исключительно информационный характер: о начале и окончании призыва на срочную военную службу, о возможности поступления в высшие военные заведения Республики Беларусь…
Военкоматы не составили и не согласовали с райисполкомами графики работы в учреждениях образования представителей отдельных воинских частей — как следствие, в прошедшем учебном году выступлениями военнослужащих были охвачены не все такие учреждения в Могилеве и Бобруйске, Могилевском и Бобруйском районах. В Глусском, Костюковичском, Краснопольском и Славгородском подобное вообще не проводилось. Не спланированы на текущий учебный год такие выступления в учреждениях профессионально-технического образования Могилева и Могилевского района.
— Вопросы гражданско-патриотического воспитания молодежи красной нитью прошли в ходе дискуссии на недавнем заседании республиканского совета Белорусского союза офицеров. Из уст многих офицеров звучала обеспокоенность низким качеством преподавания допризывной подготовки, отсутствием учебно-методических и наглядных пособий…
— Прокуратура разделяет эту обеспокоенность. Интерес юношам к воинской службе должен прививаться со школьной скамьи, особенно на уроках по допризывной подготовке. Однако в учреждениях образования не создана необходимая учебно-материальная база по данному предмету. В большинстве отсутствуют учебные городки для занятий, тиры, пули к пневматическим винтовкам, макеты автоматов, ударно-спусковых механизмов стрелкового оружия, пехотные лопатки, защитные шлемы, приборы радиационной и химической разведки, защитные комплекты, плакаты по устройству оружия и боеприпасов, топографические учебные карты, новые общевоинские уставы… Все это не позволяет проводить предусмотренные планированием практические занятия по огневой подготовке, сборке (разборке) автомата Калашникова, учебно-полевые сборы.
Сказывается на качестве преподавания и то, что из-за недостаточного количества учащихся в большинстве учреждений отсутствуют штатные должности учителей по допризывной и медицинской подготовке, и эти предметы преподают учителя по совместительству. Как правило, преподаватели физкультуры, зачастую ни дня не служившие в армии. А еще не все учителя регулярно проходят курсы повышения квалификации…
Однако оснований посыпать голову пеплом не вижу: в текущем году наметилась тенденция к снижению количества граждан, уклоняющихся от призыва, хотя в процентном выражении их количество все еще значительное — до 40%от призываемых на воинскую службу.
Хочу поблагодарить прессу за предоставленную возможность обратиться к гражданам и напомнить: согласно статье 57 Конституции, защита Республики Беларусь — обязанность и священный долг каждого гражданина. И в этой связи как никогда важна консолидация и объединение всех общественных организаций и сил патриотической направленности. Особенно в связи с начавшейся подготовкой к 100-летию Вооруженных Сил.
Беседовал Виктор ФИЛОНОВ, подполковник запаса.